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财政部:中央财政预算能够完成今年预算报告中的目标

2019-10-27 11:04   来源:未知   作者:admin

  中新网9月24日电 24日,庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办第一场新闻发布会。会上,财政部部长刘昆透露,从整个监测数据来看,中央收入预算目标增长5.1%,目前情况是3.5%,后面几个月还会有收入入库,中央财政预算能够完成今年预算报告中的目标。

  刘昆表示,今年实施更大规模的减税降费,减轻实体负担,又要保持较高的财政支出强度,支持国家的重大战略、重点改革和重要政策措施落地。财政收支平衡压力比较大。从今年预算收支情况来看,财政支出一直保持比较高的速度,但是在收入方面出现了一些新情况。从整个监测数据来看,中央收入预算目标增长5.1%,到目前的情况来看是3.5%,后面几个月还会有一些收入入库,所以中央财政预算能够完成今年预算报告中的目标。

  刘昆指出,从地方来说,地方财政预算是由各级地方政府上报本级人大批准的,部分地方可能会低于他们批准的预算目标,从上半年财政部就要求各地根据情况适当调整预算。从全国看,今年预算目标可以基本实现,和预期是基本一致的。

  刘昆介绍,经过努力,前三季度的预算支出情况良好,各地收支基本平衡,主要是采取四个方面的措施:

  第一,大力压减一般性支出,切实保障“三保”和重点领域的支出。2019年中央部门带头严格支出管理,除刚性和重点项目外,其他项目的支出平均压减幅度达到10%。地方也加大了一般性支出压减力度,按照要求,压减幅度力争达到10%以上。节约出来的资金主要用于保工资、保运转、保基本民生。前列腺会引发哪些疾病

  第二,中央财政加大转移支付力度,提高基层经费的保障水平。2019年中央对地方的转移支付预算安排超过75000亿元,增长幅度9%。同时,加大了预算下达的进度,今年均衡性转移支付、老少边穷地区转移支付都已经全部下达,重点向财政困难地区和受减税降费影响较大地区倾斜,及时充实地方财力,缓解收支矛盾,增强基层地区的财政保障能力。

  第三,强化了预算的严肃性,除应急救灾等应急支出以外,原则上不再有新出台的政策;必须出台的政策,通过以后年度预算安排解决,防止加剧收支矛盾。严禁各部门铺张浪费和大手大脚花钱,结余资金及时交回,集中统一用于急需资金支持的领域。

  第四,安排地方政府新增债务限额,也加快了地方政府债券发行和使用进度,18月份新增地方政府债券28951亿元,发行进度比去年提高了34个百分点,预期在9月底前将全部发行完毕。这些资金在10月底前全部拨付到实际项目上,会尽快形成实物工作量。从目前来看,债券资金使用情况是良好的。

  针对会上有记者提问的“地方政府债券和投资的关系”,刘昆补充,地方政府债券分两个部分,一个是地方政府一般债券,另一个是地方政府专项债券。今年地方政府专项债券预算安排比去年增加了8000亿元。按照预算法规定,地方政府债券是有使用范围的,首先投资的项目必须有收益,其次它是建设投资,最后形成公益性资本支出,所以它并不能用于投资的所有方面。